专家呼吁尽快明确其性质立法管控
7月10日，据《都市快报》报道，或因工作压力大，浙江宁波一名20多岁的海归姑娘2个月内吸食了2000多支笑气，导致突发四肢瘫痪。
在此前的6月30日，一篇名为《最终我坐着轮椅被推出了首都国际机场》的文章，在网络上引发超过10万次点击。文中主人公自述因吸食笑气导致身体机能全面紊乱，仅能依靠轮椅移动。
笑气，化学名称一氧化二氮，原本是一种用于医疗麻醉和甜品加工的气体。近期随着多人过量吸食后成瘾、致残等事件曝光，让它备受公众关注。
目前无法确切统计多少人受到笑气的危害，但几个细节足以显示这个群体的庞大——近百留学生在网上留言称曾吸食笑气，有人至今仍瘫痪在床；在国内，许多医院都曾接诊笑气中毒患者；有戒毒研究专家发现，国内甚至有高中生在吸食笑气。
更严峻的现实是，笑气目前在国内外并未受到严格管制，多样且容易的获得渠道和简易的吸食方式更助长了笑气的滥用。随着越来越多因滥用而成瘾甚至致残的事件发生，更多的观点倾向于将笑气和毒品联系在一起。然而，笑气并未被列入法定的新型毒品，无论在制度还是市场上，都处于没有管控的状态。
就此，本报记者采访了法学、医学等方面的专家。他们表达了这样的观点：即使是按照现行法律法规，笑气的使用都并非处于法外之地。同时，笑气滥用对个体和社会的危害显而易见，应尽快明确其性质，通过立法进行有效管控。
滥用？成瘾？
笑气原为麻醉剂滥用日趋严重
曾经在新西兰有过留学经历的贾某告诉记者，自己曾经吸食过笑气。“先打到气球里，然后把气球的气口放到嘴里，把气体压进去，感觉吸入后神清气爽。”贾某说。
记者采访了5名曾在美国、新西兰、英国等地留学的市民，其中有3人对记者表示自己或身边朋友有过吸食笑气的经历。“事实上，像这样直接吸食高浓度的笑气对身体伤害是十分巨大的。”四川锦欣妇女儿童医院麻醉科主任唐勇说，笑气主要成分是一氧化二氮，无色味甜，吸食后可获得短暂镇定和麻醉效果。长期吸食可能导致高血压、晕厥、贫血甚至中枢神经系统损害，超量摄入可致死。
唐勇告诉记者，笑气曾经作为麻醉剂在临床上使用，近年来因全麻效果较差，已经不再用于麻醉，转而多用于镇定、镇痛方面。
易产生心理依赖切莫好奇尝试
笑气到底具不具有成瘾性？唐虎说，目前没有明确的研究显示其生理上的成瘾性，综合现有案例，心理上的依赖性肯定存在。在唐虎看来，非医学上的物质滥用，都有可能产生严重的心理依赖，当然，危害必会接踵而来。
为什么会有这么多的年轻人去尝试笑气呢？省社会科学院社会学研究所副所长胡光伟将其归结为两大原因：“年轻人对新东西都有好奇心，他们在不知道危害的情况下，很有可能就受到好奇心的驱使去尝试；还有一种就是对自制力的盲目自信，认为试一次不会有问题。”“因为心情抑郁、压力大去吸食都是借口，这些都不能成为吸食的理由。”在这一点上，胡光伟态度很坚决：“解决压力、心情不好的办法有很多，向朋友倾诉、转移注意力等等，为什么偏偏要选这个方法呢？这是不可取的。”
毒品？管控？
未列入毒品目录尚未有效管控
如果已经吸食笑气且产生依赖，是否可以比照吸毒人员管控呢？一名戒毒民警告诉记者，目前，戒毒部门并不能对吸食笑气成瘾的人员采取任何强制措施。“要实行强制戒毒，必须符合两个条件：一个是吸食毒品，一个是成瘾。而笑气目前并不属于毒品。”他坦言，“我到现在为止还没听说过任何收治笑气成瘾的。”
而一名派出所民警也表示，“我们挡获的大都是吸食冰毒、海洛因的。吸笑气的很少，就算遇到了也不能把他怎么样。”
唐勇告诉记者，笑气并未列入《麻醉药品和精神药品品种目录》，因此并不能算作毒品，吸食笑气可能连药物滥用都算不上。目前，对笑气进行管制的规定，仅因其作为众多具有燃烧、助燃，且对人体具有危害的化学品中的一种，而被列入《危险化学品目录（2015版）》中。
记者查阅相关资料发现，除临床医用外，笑气目前还广泛应用于食品生产、汽车养护等领域，用作奶油的发泡剂或汽车引擎助燃剂。
不能被随意买卖或可构成犯罪
“首先，我们需要对笑气有一个正确的认识，正确使用很重要。”四川瀛领律师事务所主任曾文忠在接受记者采访时表示，“笑气在客观上具有一定的医疗作用，而当下笑气造成的人身损害，大多都是由于错误的使用方法和大剂量的滥用。”
那么，在现行法律框架内，买卖和吸食笑气是否就是法外之地呢？曾文忠认为并非如此。他告诉记者，在明知吸食笑气会给人体带来损害的情况下，售卖笑气予以人吸食导致他人受到伤害，可以构成民事侵权为由要求赔偿。对于明知购买者用于吸食，依旧予以售卖者，可以以违反治安管理处罚法进行处罚。如造成严重后果——致人死亡，则可能构成刑事犯罪。
对于笑气的现实危害和监管空白带来的执法尴尬，曾文忠表示，相关部门包括化学、技术、立法等部门应该迅速反应，对笑气的成分、后果、危害进行分析界定，明确是不是应该列入到毒品目录进行管制。
应当明确其性质立法严格监管
“笑气属不属于毒品，要根据国家的相关法律法规来确定。”胡光伟说道，“现在这个东西出现了，如果从医学、化学等角度明确了它不能吸食，但是法律法规又没有明确规定，那么我们的管理就滞后了。”
对此，四川大学教授韩旭表达了相同的看法。“立法是解决问题的根本。”韩旭说道，“笑气这样一个新型事物的出现，需要进行专家论证和研究来界定它是不是达到了毒品的程度。给它定性是问题的关键。”
韩旭认为，法不禁止即可为，所以对笑气的药性等方面进行研究评估，予以法律上的明确很重要。要对笑气进行管控，不止是它的社会危害性，还有它的违法性。如果在现实中笑气易泛滥，而且确实有毒品一样的效果，则应该对其进行一定程度的管制。
唐虎认为，如果经过论证笑气具有成瘾性、危害性和耐受性，那么将其纳入《麻醉药品和精神药品品种目录》中进行管制是比较可行的。（蒋京洲 徐毓蔚） |
