四川省2017年国家网络安全宣传周活动”特别报道

　　网络安全和信息化工作是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。今年以来，内江市威远县网信战线深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实县委决策部署，改革创新、真抓实干，网信事业稳步发展，为实现“加速转型升级，决胜全面小康，建设幸福美丽威远”提供了有力的舆论支持、安全保障和发展条件。

　　2016年11月6日上午9点40分许，在内江威远县严陵镇顺城街中段一网吧门口，一名满身血迹受伤严重的男子跑了出来，由于伤势过重倒在街边经抢救无效后身亡。紧跟着一则临街杀人的消息出现在威远网络上，同时迅速在多个网络平台上传播。

　　消息内容：被杀的是一个中年男子，凶手三男一女都是10多岁，受害者是其中一人的爸爸，因为上通宵没回家，他爸爸找他，他就跟他朋友在网吧把他爸爸捅了。那几个娃儿跑出来，那个大人追出去，那个女的转过来朝他心脏又桶了一刀！

　　此消息在网上传播广，影响大。而就在这条信息刚刚出现在网络上时，威远县网信办就已经开始进行定向监测，“当时我们一看到这条消息就觉得有问题，所以马上上报，并密切关注，接着由公安线下核实并开展侦破工作。”威远县网信办舆情中心主任刘建宇介绍。在接到网信办的通报后，威远警方马上成立专案组侦破此案，在接触此案后，专案组人员确认网传消息为不实谣言后，立即通过“威远公安”官方微博发布初步警情通报，以防谣言继续发酵。

　　在威远警方的全力出击下，当日就将“11.06”案件侦破，并在当日晚上在网络上发布了详细的案情通报。通报称受害人李某在网吧内与正在上网的犯罪嫌疑人张某商讨经济纠纷相关事宜进而产生冲突，张某遂持匕首将李某刺伤，李某经抢救无效死亡。案件的事实情况并没有如谣言中所说与四位未成人有关，也不是父子之间发生的悲剧，仅仅是两位成年人之间由于经济纠纷产生的案情。通报一经发布，迅速传遍网络，网友纷纷留言“谣言猛于虎”“网传不可信”“造谣太可怕”等等。

　　案件侦破后，威远县公安机关根据第一个发布网络谣言用户的网络IP地址找到了造谣者。造谣者系威远某中学的一名学生，“他当时是走那路过看到受害者跑出这一幕，突然联想到他曾经在网上看过类似的故事情节，出于好奇，编造了一条这样的谣言。”刘建宇说道，之后在警察的批评教育下，该学生认识到了错误并主动配合公安机关删除造谣信息，澄清事实真相。

　　此次网络谣言的成功处置只是威远县网信工作的一个缩影。如何才能不给网络谣言提供滋生漫延的土壤，为民众营造一个安全健康有序的网络舆论环境，这也是威远县网信工作者一直在思考的问题。

　　建好阵地

　　威远县委一方面开始在顶层设计上下功夫，把网信工作摆在全局工作重要位置，完善了以县委书记为组长的网络安全和信息化领导小组，下设五个专项小组，构建了“1+5”网信工作格局，出台了领导小组工作规则、办公室工作细则以及《关于推进网信事业持续健康发展的实施意见》等规范性文件；另一方面，在基层推动上抓落实，组建了网络评论员、网络文明传播志愿者等“四支队伍”，覆盖全县各级各部门（单位），建立激励考核机制，不断提升网信系统工作效能，认真做好热点敏感问题和重大突发事件舆论引导。在“威远县确诊1例H7N9流感病例”等突发事件中，快速联动相关职能部门，及时准确发布权威信息，严厉打击造谣传谣者，科学有效处置网络舆情，确保了网上舆论平稳有序。

　　威远县以传统媒体和新兴媒体融合发展为契机，着力构建“一台一报三网两微一端”五位一体的全媒体平台。实现内容从可读到可视、从一维到多维的升级融合，形成了内容互通、机制互连、功能互补的联动新闻传播和正面舆论引导新格局。截止目前，全县共开通认证政务微博74个、微信公众号57个，头条号和企鹅号各34个，“微威远”“威远史志”“威远广播电视台”等政务微信集聚粉丝8万余人，“威远工会”政务微信曾名列全国县级工会系统第一名，“威远法院”政务微博曾荣登“阳光法院新媒体榜”全国第三名。近两年来，县级新媒体平台共刊播各类新闻宣传稿件40000余篇，发挥了立体展示威远大发展的媒体集群效应。

　　积极发挥各级党政机关、企事业单位作用，不断提高网络管理员数量和质量。通过调查摸底，业务考试，组织把关，把政治合格、作风过硬，懂网络、会网语、善引导的年轻同志吸纳到专业队伍中来。广泛动员和组织共产党员、共青团员、网络文明传播志愿者积极参与网络评论工作，发挥其在网络文化建设中的作用。用好用活属地准属地网站、贴吧、论坛，主动策划，大力开展网上理论宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传，刊载正面宣传帖文5000余条，形成了全方位、立体式的网络宣传新格局。通过发挥网络阵地作用，唱响主旋律，弘扬正能量，网络空间变得越来越清朗。

　　“今年以来，威远县基本没有出现点击量超过500次的网络不良舆论，网络环境较之以前可以说有了大大的改观，另外，我县在网络安全宣传上做了大量工作，民众网络安全意识也有了大大提升”刘建宇介绍道。

　　网络不仅是听民声、纳民意的地方，还是办实事、解民忧的重要平台。威远县网信办认真践行网上群众路线，一方面，建立政务微博、政务微信、今日头条等新兴网络问政平台，增加群众咨询和举报渠道；另一方面，加强与群工、公安以及各职能部门的沟通，尤其是畅通党政部门与网民良性、闭合、循环、信任的信息通道，实现高质量限时办结群众来信，多渠道快速回应社会关切，线上线下联动，及时化解各类社会矛盾问题，把网络问政打造成社会稳定的“安全阀”。

　　网络安全关系到国家安全，为了筑牢“堤坝”，把好“关口”，堵住“后门”，2016年10月，由县网信办牵头，在全县范围内开展了关键信息基础设施网络安全检查，并对500个涉威网站进行逐一巡查和登记，全面掌握了网络安全现状。根据该县实际，制定出台了网站分类管理办法、网上信息发布、落实网站主体责任、加强网站年审等制度，提升了依法管网的制度化、规范化水平。

　　威远县网信战线认真贯彻落实国家《网络安全法》和互联网管理有关法律法规，严格落实属地管理、分级管理责任，明确网络行为底线、网络违法高压线，推进依法办网、上网。深入开展“扫黄打非”、网络信息服务平台登记备案等专项行动，坚决打击网络谣言、政治类有害信息、淫秽色情、网络敲诈等网上违法犯罪活动，坚决查处、及时封堵负面言论、政治谣言、低俗媚俗信息，用积极健康的正面信息挤压低俗负面信息的传播空间，确保网络安全可控。（马梦飞）