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资中县司法局推进律师参与信访新实践
www.leyinshop.com 】 【 2017-09-20 10:26 】 【来源: 四川新闻网内江频道】
  资中县司法局围绕构建“六大格局”新思路,创新开展律师进驻信访大厅参与信访接待工作,积极构建“大服务”新格局。自2016年12月组织实施以来,共安排10名精干律师42次参与信访接待,接待上访群众55批次96人次,调处解决各类涉法涉诉纠纷20余件(次),为构建丘区经济大县新支撑、增添历史文化名城新活力和建设绿色生态、充满活力、幸福和谐的美丽资中提供了优质的法律服务。

  明确定位,抓好结合

  明确律师角色定位,抓好律师接访与党委政府中心工作相结合。该局充分利用律师在参与社会治理、推进社会公平正义方面的独特职能作用,组织律师积极参与信访接待,全面推进依法治县。利用律师以第三方中立角色参与涉法涉诉信访工作,取得了群众信任,引导信访群众理性表达诉求、依法维护权益;同时,律师是法律“明白人”,在参与信访案件处置时,既向信访群众讲法明理,又促进了相关政府部门严格依法办案,有利于涉法涉诉信访案件得到依法解决。

  明确律师执业定位,抓好律师接访与日常工作相结合。该局对接待律师在遵守职业道德和执业纪律方面作出规范,要求律师在接访中释法明理,维护法律公平公正,不激化矛盾,不欺骗上访群众,不支持、唆使群众上访。要求律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件时遵循“自愿平等、依法据理、实事求是、无偿公益”的原则。该局加强了对律师接访工作的日常监督和管理,做到月安排、日签到,有记录、有检查。

  创新机制,夯实管理

  创新组织保障机制,强化管理基础。该局会同信访局制发了《关于实施律师参与信访工作的意见》,对律师参与信访工作机制、工作保障、运行模式、组织管理和工作责任等做出明确规定。制定了筛选、受理、调处“三步走”的接访程序和“依法办理、热情接待、亮牌监督、为信访人保密、严禁唆使上访、严禁委托代理、严禁收取费用”等七项工作纪律,规范律师工作行为。利用LED电子显示屏、网络媒体等对律师接访进行宣传,在该县信访局设立律师接访室,确定每周三为律师信访接待日,安排1名律师值班接访。积极协调争取经费对律师接访室配备电脑、视频接访系统等办公设备,对接访律师每天补助200元。

  创新联席工作机制,规范管理方式。加强整合全县律师队伍优势资源,按照政治立场坚定、社会责任感强、服务能力突出、办案经验丰富、恪守道德纪律“五条”标尺,择优选拔25名律师组成“值班律师库”,入驻该县信访局参与信访接待,抓好律师业务培训和日常工作督导。县司法局、县信访局、律师事务所每季度分析、研究、部署律师参与信访工作,对重大疑难涉法信访案件进行研究讨论,协调处理问题。每年对律师接访工作进行考核,结合日常监督,对成绩突出的律师和律师事务所给予表彰并推荐评优评先。

  注重实效,维护民利

  搭建第三方沟通桥梁。律师参与涉法涉诉信访工作时身居中立角色,向信访人释法析理,无偿为信访人提供法律服务,不受政法机关意志限制。律师接访工作中以特定的职业身份提供专业的法律服务,向政府机关提出法律意见和工作建议,促进涉法涉诉信访案件得到依法公正处理,实现息诉息访。

  推进信访法治化进程。接访律师围绕资中县经济建设和社会发展的中心,主动作为,积极参与接访工作,根据信访人和信访案件实际,运用法律专业知识和化解矛盾纠纷的实践经验,灵活运用各种方法,促进涉法涉诉信访案件得到依法公正处理

  巩固维护民利的阵地。该局始终把律师接访作为了解民情、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,律师在接访的过程中,始终以维护人民群众的合法权益为根本。对信访事项于法有据的,引导来访人向有关部门提出;对符合法律援助、司法救助条件的,依法指明申请程序。(钟华  王勇)

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编辑:郑婷婷
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